《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市瓶裝液化石油氣管理規(guī)定（試行）的通知》（曲政辦規(guī)〔2025〕1號，以下簡稱《規(guī)定》）已于2025年2月8日印發(fā)，自印發(fā)之日起施行。為使公眾更好地知曉和理解《規(guī)定》的主要內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：

一、《規(guī)定》出臺背景及形成過程

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加速和經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，瓶裝液化石油氣在取暖、烹飪等方面的需求不斷增加，已成為許多家庭不可或缺的能源產(chǎn)品。為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，全面加強瓶裝液化石油氣的監(jiān)督管理，杜絕瓶裝液化石油氣安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，亟需出臺符合當(dāng)前實際的管理政策，推動全市燃氣事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。起草過程中，書記、市長高度重視，分管副市長多次組織專題研究，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅持“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相適”原則，在對國家和省出臺的法律法規(guī)、政策文件進行全面梳理的基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)查研究，經(jīng)過多輪征求各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)、市直有關(guān)部門和社會公眾意見，并組織開展專家論證和風(fēng)險評估，通過市市場監(jiān)管局公平競爭審查和市司法局合法性審查，于2025年1月24日第六屆市人民政府第86次常務(wù)會議審議通過，進一步修改完善后，按程序以市政府辦公室文件印發(fā)實施。

二、《規(guī)定》主要內(nèi)容

《規(guī)定》共包括7個章節(jié)、42條內(nèi)容，分別從總則、規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、配送服務(wù)、燃氣使用、監(jiān)督管理等方面制定提出了相關(guān)要求。

（一）明確瓶裝液化石油氣的管理要求。提出出臺《規(guī)定》的目的和依據(jù)，明確《規(guī)定》的適用范圍、瓶裝液化石油氣的定義、工作原則、職責(zé)任務(wù)、行業(yè)自律要求、安全宣傳以及保險責(zé)任等要求。

（二）規(guī)范瓶裝液化石油氣的規(guī)劃與建設(shè)管理。明確瓶裝液化石油氣發(fā)展規(guī)劃編制和瓶裝液化石油氣充裝站、供應(yīng)站建設(shè)用地保障等相關(guān)要求，對燃氣設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督管理、竣工驗收作出具體規(guī)定，提出需采取綜合措施提高供應(yīng)應(yīng)急保障能力。

（三）規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營與服務(wù)。對經(jīng)營企業(yè)的行為等作出具體規(guī)定，明確簽訂供用氣合同、使用符合標準的瓶裝液化石油氣和燃氣器具、對外進行公示公告、制定應(yīng)急預(yù)案等具體要求，提出經(jīng)營企業(yè)或者其他單位不得向用戶收取未予標明的費用。

（四）明確了瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)。對配送服務(wù)實行統(tǒng)一管理和實名制銷售，要求經(jīng)營企業(yè)對配送全過程進行跟蹤管理、健全配送服務(wù)管理制度、建立配送信息化管理系統(tǒng)、制定用戶安全檢查工作規(guī)程，明確配送車輛應(yīng)采用工信化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的貨運車輛，對用戶不符合安全用氣條件的應(yīng)當(dāng)拒絕為其提供配送服務(wù)。

（五）明確瓶裝液化石油氣用戶安全使用要求。要求用戶應(yīng)遵守安全用氣規(guī)則，明確用戶可以對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢和投訴，對用戶使用過程中的禁止行為和餐飲等非居民用戶需遵守的要求作出具體規(guī)定。

（六）明確瓶裝液化石油氣監(jiān)督管理責(zé)任。要求縣級以上人民政府應(yīng)健全監(jiān)管執(zhí)法保障體系，加強監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善監(jiān)管執(zhí)法人員、車輛、經(jīng)費等要素保障，對涉及瓶裝液化石油氣管理的相關(guān)部門職能職責(zé)進行了明確，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)督管理作出了具體要求，并提出安全事故發(fā)生后的處置要求等內(nèi)容。

三、《規(guī)定》施行時間、解釋權(quán)等事項

《曲靖市瓶裝液化石油氣管理規(guī)定（試行）》自印發(fā)之日（2025年2月8日）起施行。對《規(guī)定》與《曲靖市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》（曲靖市人民政府公告第75號）不一致的，按照《規(guī)定》執(zhí)行?！兑?guī)定》由曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

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